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Bajo la denominación. “La Línea. Operación de cosido urbano para la transformación integrada de una ciudad fronteriza”, el documento analiza en casi sesenta páginas las carencias y fortalezas de la ciudad para plantear un plan de implementación hacia el año 2022. Dicho plan diseña  las líneas de actuación DUSI  junto a un cronograma de actuaciones y su financiación.
En la identificación carencias y necesidades se han tenido en cuenta tanto la encuesta de participación ciudadana a través de redes sociales y de la página Web municipal, como las mesas sectoriales y la transversal, celebradas durante el mes de diciembre. 
La encuesta ha recibido un total de 609 respuestas, cuyas conclusiones principales reflejan la opinión de los ciudadanos. Para estos, las actuaciones mas relevantes en materia económica serían la creación de empleo y el fomento del turismo, de iniciativas empresariales y del comercio. Asimismo, el análisis de los talleres sectoriales se concretó en una serie de aspectos como los más relevantes para la mesa transversal en medioambiente, movilidad,  temas sociales, patrimonio y cultura, y turismo.
Con toda esta información sobre problemas urbanos y el diagnostico de la situación del área urbana, se han definido cuatro retos prioritarios, para los cuales se han diseñado unas líneas de actuación y un presupuesto para cada una de ellas. El primero es fortalecer la economía local, aprovechando la posición geoestratégica de la Línea, para lo cual habría que proteger, desarrollar  y fomentar el patrimonio cultural y el natural de las áreas urbanas, en particular las de interés turístico, a través de una puesta en valor del patrimonio cultural que incluiría la renovación de la plaza de toros  y el refuerzo de la programación cultural, con un presupuesto de 2.400.000 €. 
 El segundo se refiere a la transformación digital del ayuntamiento con promoción de las tecnologías de la información y la comunicación (TIC) a través de actuaciones en administración electrónica smart cities, acciones presupuestadas en 1.818.000 € materializadas en la implantación de un sistema integrado de administración electrónica, la creación del Portal del Ciudadano accesible desde varios dispositivos y un programa de alfabetización digital, tanto para personal del ayuntamiento como para los ciudadanos. 
El tercer reto es establecer un modelo urbano mas sostenible, que, por un lado, trataría de optimizar el sistema de transporte público, crear zonas de aparcamiento e integrar las playas y los elementos urbanos relevantes con una operación de cosido urbano. Ello sería posible teniendo en cuenta el Plan de Movilidad Urbana Sostenible; creando una red ciclista continua, multifuncional y segura, así como un camino escolar “en bici a la escuela” y  la peatonalización de calles del centro, para lo cual se necesitan 3.168.000 €. Por otro,  se mejoraría la eficiencia energética y aumentar la energía renovable en áreas urbanas, presupuestado en 1.242.000 € para realizar auditorías energéticas acompañadas de medidas en edificios municipales y campañas de formación y sensibilización. Una tercera acción de este bloque denominada Por un aire limpio, dotada con 1.100.000 € desarrollaría un plan de calidad del aire. Además,  se incluyen acciones integradas de revitalización de ciudades con mejora del entorno urbano y su medio ambiente a través de la línea de actuación “La Línea revitaliza”, una acción que se subdivide en actuaciones urbanísticas en la zona del Tonelero (Atunara) y en la apertura del eje longitudinal entre la plaza de toros y la ronda norte, que costarían 2.800.000 € . 
El último reto es aumentar la inclusión social en áreas urbanas vulnerables con un programa socieoeducativo y de emergencias sociales, con un presupuesto de 1.312.500 €, que reduzca el absentismo escolar, aumente la cobertura ante situaciones de emergencia y favorezca la inclusión social, junto a una regeneración física, económica y social del entorno que potenciara el tejido empresarial del centro, la regeneración del mercado de la Concepción y la revitalización de la zona. Este apartado se ha presupuestado en 4.159.500 €.
El total presupuestado asciende a 18.750.000, incluidos los gastos de gestión hasta el año 2022. De ellos,  el ayuntamiento aportaría 3.750.000 € y espera obtener 15 millones de los fondos DUSI de la Unión Europea. 
La estrategia incluye un plan de implementación en el que se prevén actuaciones agrupadas según ejes y fuentes de financiación, algunas al margen de los fondos DUSI y el cronograma de acciones.
El documento definitivo se dará a conocer el próximo día 12 de enero.

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